Insgesamt 155 Millionen Euro (Stand Ende November) wurden nicht abgerufen. Weil die Planung nicht abgeschlossen werden konnte oder die Baukapazitäten nicht reichten, gaben die Länder Berlin 23 Millionen Euro, Bremen 30 Millionen Euro, Hessen 39 Millionen Euro, Niedersachsen 19 Millionen Euro, Rheinland-Pfalz 31 Millionen Euro und Thüringen 13 Millionen Euro an das Verkehrsministerium zurück.
Dafür konnten Mecklenburg-Vorpommern 49 Millionen Euro, Hamburg 25 Millionen Euro, Bayern sogar 185 Millionen Euro und Nordrhein-Westfalen zehn Millionen Euro mehr ausgeben als geplant.